Идея, побеждающая сложности
Замминистра культуры РФ Ольга Ярилова признала, что стартовый год был сложный, удалось выполнить все целевые показатели за прошедший год.
"Нам очень многое приходилось делать впервые, потребовалось определенное время, чтобы мы выстроили все коммуникации и внутри себя, и с субъектами Российской Федерации, научили их работать по-новому, в новом темпе, в новом режиме, но мы приняли ряд управленческих решений, создали проектные офисы", - отметила Ярилова.
В частности, трудности возникли с поставкой в регионы автоклубов. По плану 100 передвижных культурных центров должно были поставить в отдаленные районы по всей стране.
"Сложная была очень ситуация. Мы столкнулись с тем, что наши отечественные производители не готовы к такому массовому нашему запросу. Это касается и автоклубов, и другого оборудования, и музыкальных инструментов. Это был очень тяжелый год в этом направлении", - признала замминистра.
Тем не менее, все 100 автоклубов будут доставлены в регионы к концу года: 98 уже приняты на местах, еще 2 ожидаются в ближайшие дни. Что касается музыкальных инструментов, то и здесь трудности удалось преодолеть: 300 школ искусств и училищ в 42 регионах успешно оснащены отечественным оборудованием. Ольга Ярилова отметила, что это особенно важно, учитывая слова президента на Совете по стратегическому развитию и национальным проектам о приоритете развития культурной сферы в сельской местности и в малых городах.
Напомним, что, выслушав доклад вице-премьера Ольги Голодец о ходе реализации нацпроекта, Владимир Путин выразил обеспокоенность тем, что концентрация учреждений культуры в крупных городах выросла, что подталкивает молодежь уезжать из небольших населенных пунктов, а это, в свою очередь, мешает территориальному развитию страны. Президент, впрочем, добавил, что возрождать Госплан, как в советское время, не стоит. Но и без этого посыл главы государства в Минкульте был услышан.
"Это абсолютно так, потому что весь национальный проект пронизан именно этой идеей. Все, что мы в первую очередь делаем, для нашего села и для малых городов, для тех населенных пунктов, которые были незаслуженно забыты долгие годы", - подчеркнула замминистра.
Кассовое исполнение нацпроекта составило более 94%, но в министерстве рассчитывают, что к 31 декабря этот показатель достигнет 99%. К 25 декабря было заключено 600 соглашений с регионами, чтобы обеспечить поступление средств в местные бюджеты на инициативы в рамках нацпроекта.
"Приняты беспрецедентные решения – мы впервые довели до регионов субсидии на 3 года, то есть они видят свои деньги, они могут планировать. Мы уже заключили все соглашения", - сказала Ярилова.
Благодаря своевременному поступлению средств, регионы перевыполнили план по строительству, реконструкции и капитальному ремонту культурно-досуговых учреждений в сельской местности. На сегодняшний день завершены работы на 259 объектах – это 24 объекта строительства, 15 реконструированных и 220 капитально отремонтированных учреждений культуры. В изначальном плане фигурировало только 89 объектов, но по итогам года уже более 300 объектов будут введены в эксплуатацию.
Особое внимание уделялось и оборудованию модельных библиотек, которые становятся центрами культурной жизни для целых районов. Причем вместо 100 запланированных по нацпроекту библиотек нового поколения в этом году оборудованы и уже открыты 134, даже в тех регионах, где это было сложно из-за природных катаклизмов.
"Особенно хотелось бы отметить Иркутскую область. В Тулуне мы открыли такую модельную библиотеку как раз в то время, когда практически все объекты встали в связи с наводнением, которое произошло в Иркутской области. Библиотеку мы все-таки сделали, и теперь это островок счастья для жителей", - уверена Ольга Ярилова.
Успешной признана и программа по реконструкции 14 региональных детских театров. Свои двери после ремонта уже открыли театры в Мурманске, Саранске, Новоуральске, Чебоксарах и Ульяновске. Также оборудованы 148 кинозалов в 54 регионах. Их массовое открытие состоится 30 и 31 декабря.
Несмотря на такие высокие показатели, заместитель председателя комитета Госдумы РФ по культуре Ольга Казакова отметила, что в сфере культуры результат не всегда измеряется сухими цифрами, ведь многие инициативы в рамках нацпроекта ориентированы на долгосрочную перспективу.
"Только через несколько лет это будет понятно, виден на нашем подрастающем поколении тот эффект, который оказывается", - уверена Казакова.
Отклик в отрасли вызвала беспрецедентная программа непрерывного образования и повышения квалификации работников культуры. Всего по ней будет обучено 200 тысяч специалистов к 2024 году. В течение трех лет планируется создать 15 образовательных центров на базе ведущих творческих учреждений страны. Сюда стоит относить не только профильные вузы, вроде ГИТИСа и ВГИКа, но и другие профильные культурные центры. В пример Ярилова привела курсы, которые реализуются на базе национальных библиотек – РГБ и РНБ.
"Если в этом году мы повышение квалификации осуществляли только на базе наших вузов - и это замечательно, мы и дальше будем так продолжать - то возникает, например, запрос библиотечного сообщества, которые говорят, что у нас острая нехватка кадров и нужно перезагрузку сделать для тех, кто занимается сохранностью библиотечных фондов", - сказала замминистра.
В преддверии Года памяти и славы в честь 75-летия победы РВИО в рамках нацпроекта создало 31 памятное место в 21 регионе. Мемориальные комплексы и скульптуры посвящены подвигам солдат, офицеров и тружеников тыла в годы Великой Отечественной войны. Более 4 тыс. школьников также приняли участие в военно-исторических лагерях "Страна героев".
Один из самых впечатляющих показателей - у программы "Волонтеры культуры". Вместо запланированных на этот год 10 тыс. добровольцев к проекту присоединились 42 525 волонтеров. В течение года они участвовали в фестивалях, лагерях и других мероприятиях, ориентированных на восстановление исторических объектов и памятников наследия. Всего волонтеры культуры поработали более, чем на 100 объектах. Среди лидеров добровольческого движения оказались Ростовская, Липецкая и Кировская области.
Председатель Совета Ассоциации владельцев исторических усадеб и президент Фонда "Национальное наследие" Михаил Лермонтов отметил, что впервые за долгое время сфера культуры в России "превратилась в совершенно динамично развивающуюся отрасль", благодаря запуску нацпроекта.
"Этот год был переломным, год начала прорыва, и то, что мы видим по результатам, говорит о том, что прорыв состоялся", - сказал Лермонтов, добавив, что главная задача теперь удержать заданную планку.
Национальный проект "Культура" состоит из трех федеральных программ: "Культурная среда", "Творческие люди" и "Цифровая культура". Последний в 2019 году был признан наиболее успешным, поскольку вдвое превысил целевые показатели. Всего же к 2024 году, благодаря нацпроекту, посещаемость цифровых ресурсов должны увеличиться в 5 раз, а учреждений культуры – на 15%.